桔形粉末漆在氨基底漆上掉漆分层

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1、底材：钢板，磷化
2、底漆：单组份丁醚化氨基聚酯底漆（液体）  110度烤30分钟，附着力0级
3、面漆：聚酯环氧粉末桔形漆   180度烤30分钟，底漆不打磨，附着力不好
问题：喷涂完粉末，烘烤后有时粉末从底漆上脱落，有时粉末连同底漆从底材上脱落，请问是什么原因？哪位大侠帮忙分析分析。